Малый бизнес: ставка по-крупному

В ноябре 2010 года в конференц-зале дома Правительства Свердловской области произошло событие, действительную важность которого еще предстоит оценить. Общее собрание членов НП «Союз малого и среднего бизнеса Свердловской области» определило новые перспективы отношений между бизнес-сообществом и региональными властями.

Основной задачей собрания стало подведение итогов деятельности крупнейшего на Урале предпринимательского объединения. Разумеется, кроме естественных для каждого бизнесмена вопросов существования бизнеса, всех делегатов собрания интересовали вза- имоотношения Союза и власти, от которых зависит комфортность работы бизнесмена. На собрании была отмечена роль Союза в направлении совершенствования законодательства,  определяющего статус малого бизнеса. В апреле-июне 2010 г. был подготовлен, а затем и принят проект областного закона по государственной поддержке субъектов инновационной деятельности. Это единственный случай за все годы существования Союза, когда сами предприниматели подготовили проект закона, предусматривающего комплекс налоговых, финансовых, имущественных и иных мер по поддержке инновационной деятельности. Проект был поддержан на уровне правительства Свердловской области, что прямо говорит о важности этой стороны деятельности Союза.

Инициативы Союза не исчерпывались одним законопроектом, например, его специалисты провели экспертизу и подготовили замечания и предложения по проектам областных законов об областной общественной палате, о противодействии коррупции, о лоббистской  деятельности и других законопроектов. Была организована работа по подготовке замеча- ний и предложений по действующим, но несовершенным Федеральным законам № 94 (госзаказ) и № 159 (приватизация нежилых помещений). В эти законы были внесены изменения, в том числе учитывающие предложения специалистов Союза. Тем не менее Союз не прекращает искать еще более эффективные способы взаимодействия с властью. Например, договоренность о содействии была достигнута с депутатом Государственной Думы Виктором Якимовым. С его помощью поправки к закону о полиции, разработанные членами Союза, попали на рассмотрение в соответствующие комитеты ГД РФ буквально в течение двух-трех дней, что говорит об эффективности прямых контактов с влиятельными законодателями. Защита прав предпринимателей – одно из основных направлений деятельности Союза. За период, предшествующий общему собранию, подписано девять соглашений о взаимодействии и сотрудничестве с контрольно-надзорными органами. Подписание таких соглашений предполагает, что Союз может защищать права тех или иных предпринимателей в конструктивном диалоге с руководителями структур государственной власти, а эти права часто нарушаются или контролерами, или городскими и районными подразделениями контролирующих организаций. С той же целью защиты прав предпринимателей члены Союза участвуют в работе координационных советов при проверяющих организациях, что позволяет предпринимателям эффективно решать вопросы взаимодействия с властью. Тема взаимодействия с властью была исчерпывающе изложена в докладе президента Союза Анатолия Филиппенкова. В тексте доклада нашли отражение и встреча губернатора Свердловской области Александра Мишарина с предпринимателями, на которой присутствовали сто пятьдесят членов Союза, имевших возможность прямо задавать  вопросы первому лицу области, и встречи предпринимателей городов Каменска Уральского и Первоуральска с главным федеральным инспектором по Свердловской  области Виктором Миненко. В последнем случае предприниматели высказали несколько десятков просьб и предложений, касающихся улучшения бизнес-климата для малых и средних предприятий в этих городах. Кстати, единогласным решением собрания в состав  президиума НП СМСБСО был введен Владимир Машков, депутат Областной думы, глава  думской фракции партии «Единая Россия», отметивший в своем выступлении значи-тельный вклад Союза в совершенствование законодательства. Сегодня, и это было  отмечено всеми докладчиками, выступавшими на собрании, Союз стал мощным пред- принимательским объединением, способным защищать точку зрения предпринимателей, проявлять экономические и законодательные инициативы, предоставлять власти действи- тельную картину положения малого и среднего бизнеса в области. Вместе с тем многие  выступавшие отмечали, что Союзу есть куда развиваться. По общему мнению, Союз должен стать союзом союзов, приоритет при приеме в члены Союза будет отдан объеди- нениям предпринимателей (эта норма отражена в новой редакции Устава Союза, принятой на общем собрании). Вопросы развития малого и среднего бизнеса и предпринимательских объединений были затронуты в выступлении Александра Мишарина, губернатора Свердловской области. Губернатор посоветовал предпри- нимателям защищать свои интересы сообща, вступая в союзы, поскольку именно они способны сделать то, что часто не под силу одиночкам. Александр Мишарин считает, что предпринимательские объединения, во-первых, обладают «технологией» работы с законодательной и исполнительной властью, во-вторых, способны представить власти реальную картину проблем, волнующих бизнесменов, не деля ее на частности. «Решайте свои проблемы через Союз», говорит губернатор. В своем выступлении губернатор отметил, что за 2010 год количество малых предприятий увеличилось на 20%, что, по его мнению, свидетельствует о правильности мер, принятых для поддержки малого и среднего бизнеса в области. На собрании присутствовало более 400 человек,  представлявших все города области, в частности, Сухой Лог, Дегтярск и другие. Дискуссионность собранию придал губернатор, предложив предпринимателям задавать вопросы, не стесняясь их возможной остроты. Серьезный интерес в зале вызвал, например, вопрос губернатору о повышении налогового бремени для малых и средних  предприятий. В ответе на этот вопрос губернатор отметил, что предпринимателям следует хорошо подумать, прежде чем пытаться уйти от этого налога в тень, поскольку от его  собираемости зависит финансирование социальной сферы, в развитии которой  заинтересованы и предприниматели. Ярким и деловым стало выступление министра  экономики Свердловской области Михаила Максимова. Основной тезис его доклада –  предприниматели должны готовить предложения, в которых содержится и способ решения, общие фразы «надо что-то с этим делать» неэффективны. Пока в зале заседаний  шел разговор о том, как сделать Союз еще более эффективным в защите прав и интересов предпринимателей, в фойе можно было увидеть выставку фотографий, представляющую и деятельность Союза, и работу малых и средних предприятий. К собранию был выпущен и первый номер нашего журнала. Все делегаты получили личный экземпляр «Уральского предпринимателя», издания, представляющего точку зрения предпринимателей по проблематике малого и среднего бизнеса. Первый экземпляр издания был подарен губернатору Александру Мишарину издателем журнала, директором ООО «УралИнфо» Ольгой Старцевой. На собрании Союза единогласно принято решение об изменении Устава Союза. По новому Уставу значительно сокращен управленческий аппарат Союза,  для повышения эффективности работы организуются комитеты, отвечающие за определенные направления деятельности, цели Союза приведены в соответствие с за-коном о некоммерческих партнерствах № 7 ФЗ от 12.01.1996 года в редакции от 19.05.2010 года. В новой редакции Устава зафиксирована необходимость участия Союза в координационных советах при госорганах. Подписано соглашение с Союзом оборонных предприятий Свердловской области. От НП СМСБСО документ подписал Анатолий Филиппенков, от Союза оборонных предприятий – первый вице-президент Николай Клейн. Следующее общее собрание НП СМСБСО станет отчетно-выборным и состоится в сентябре 2011 года.

Категория: Союзы

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *